【主要負責人解讀】淮南市自然資源和規劃局黨組書記、局長陳濤解讀《淮南市人民政府關于印發淮南市征收集體土地補償安置辦法》

發布時間:2022-01-10 10:46文字大?。篬    ] 背景色:       

《淮南市人民政府關于印發淮南市征收集體土地補償安置辦法》已正式印發,淮南市自然資源和規劃局黨組書記、局長陳濤對《淮南市人民政府關于印發淮南市征收集體土地補償安置辦法》(以下簡稱“辦法”)進行了詳細解讀,具體如下:

《辦法》在哪種背景下出臺的?

答:按照《關于制定淮南市“兩治三改”三年專項行動配套政策文件的通知》、《淮南市城中村改造工作方案》文件要求,依據《中華人民共和國土地管理法(第三次修正)》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》,市自然資源和規劃局開展了《淮南市征收集體土地補償安置辦法》修訂工作。

《辦法》制定的意義是什么?

答:本次修訂工作主要結合新《土地管理法》、《土地管理法實施條例》對征地程序、征收集體土地房屋貨幣補償方式、安置補償面積等內容進行調整。

《辦法》出臺經歷了哪些過程?

答: 1、廣泛征求意見?!?lt;淮南市征收集體土地補償安置辦法(修訂稿)》征求了市人大、市政協、市直相關部門、各縣(區)政府、管委會意見并修改完善(具體情況見“征求意見及采納情況表”)。

2、公開聽證、論證。10月27日市自然資源和規劃局邀請縣(區)及鄉(鎮)、村代表30余人召開《淮南市征收集體土地補償安置辦法(修訂稿)》聽證會,聽證代表對此次修訂成果的主要內容表示贊成。10月28日我局召集法律專家和田家庵區司法部門論證《修訂稿》,對涉及的法律程序、名詞等內容進一步討論并完善。

3、網上公示?!缎抻喐濉钒匆舐男辛司W上公開公示程序,面向社會公示30天。

4、社會穩定風險評估。2021年11月我局對《修訂稿》再次開展了社會穩定風險評估工作,確定穩定社會風險等級為中風險,在確定了風險源和應對預案后可以實施。

《淮南市征收集體土地補償安置辦法》通過市司法局合法性審查。

《辦法》的總體目標是什么?

答:根據淮南市及壽縣國民經濟發展統計公報、主要農產品價格水平數據、生產資料價格變動數據、主要建筑材料價格變動數據、居民價格消費指數數據、結合市場價格因素,選取市場中、低檔商品作為主要參考對象,同時貫徹省在征地地價調整工作中逐漸縮小征地補償地區差異精神,綜合確定青苗類平均漲幅市轄區(含鳳臺縣)為7.5%,壽縣為19.8%;其他類型補償標準漲幅控制在省下達我市征地區片綜合地價增長指標15.65%之內。

《辦法》的主要任務有哪些?

答:本次修訂工作主要結合新《土地管理法》、《土地管理法實施條例》對征地程序、征收集體土地房屋貨幣補償方式、安置補償面積等內容進行調整。主要有:

(一)、調整征收集體土地房屋貨幣補償方式

本次修訂將征收集體土地房屋貨幣補償調整為:

1、依法辦理用地和規劃建設審批手續的,按批準和發證建筑面積予以100%補償。

2、在2004年農村宅基地普查登記在冊的建筑物面積予以100%補償;登記在冊但超過規定的宅基地面積的建筑物給予50%補償。

3、2004年后符合宅基地使用條件的未登記發證,符合“一戶一宅”且在規定的宅基地面積內建設的住宅,人均建筑面積≤100平方米的,按補償標準的100%補償,超出部分不予補償。人均建筑面積不足40平方米的,以人均建筑面積40平方米計算補償面積,按補償標準的100%補償。

(二)、提高人均安置(產權調換)面積。根據我市2016-2020城市居民人均住宅面積適當提高人均安置面積,由30 m2/人調整為40 m2/人。

市自然資源和規劃局就《安置辦法(修訂稿)》多次與縣區政府討論,認為基本能夠適應目前集體土地征遷工作需要。

《辦法》有哪些亮點?

答:新增了“對在規定期限內,被征地農戶主動拆除房屋及地上附著物,負責實施集體土地征收的縣(區)人民政府、管委會可給予被征地農戶征遷獎勵。獎勵的具體標準,由縣(區)人民政府、管委會依法、依規自行確定”內容,便于縣(區)政府、管委會根據實際制定征遷方案。

《辦法》的保障措施以及下一步計劃是什么?

答:市自然資源和規劃局指定相關科室、部門專門負責《淮南市征收集體土地補償安置辦法》調整工作,確保按照省政府及市政府工作部署及時調整征收集體土地補償標準工作。

《淮南市征收集體土地補償安置辦法》印發實施后,市自然資源和規劃局將積極做好政策宣傳和解讀工作,配合縣區政府開展征收集體土地補償等工作,并按照省、市工作部署定期開展相關征地補償安置政策調整工作。

政策咨詢渠道

解讀機關:淮南市自然資源和規劃局

解讀科室:征地事務中心

解讀人:陳濤

聯系方式:0554-2699102

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